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“逆城市化”_事件庫_觀點中國
发布日期:2022-05-14 08:20   来源:未知   阅读:

  浙江省戶籍管理部門2010年8月調查發現,全省“農轉非”數量從2004年的57.7萬人降到去年的18.9萬人,降幅達67%。不願意進城落戶,甚至把戶口從城市反遷回農村的“逆城市化”現象已在中國東部沿海地區出現。無獨有偶,“兩棲”公務員出現浙江,不久前義烏出現200多名公務員戶口遷農村爭補償分紅,一些公務員為“當農民”,把戶口遷到農村。而與此形成鮮明對比的是,重慶市戶籍制度改革全面啟動,農轉非工作已全面展開。全市8月1日開設戶籍改革轉戶窗口以來,廣大農村居民參與戶籍制度改革的積極性比較高。

  抱有“鐵飯碗”公務員為何“爭當農民”?“農轉非”在我國東西部地區境遇為何差異如此之大?專家接受記者採訪時表示,這種差異歸根結底主要是土地所蘊含的利益所致。 “我國東西部地區差異較大,東部及沿海發達地區,在土地越來越值錢的前提下,農村土地早晚要變成巨大的財富,許多農民不願進城放棄這些土地,所以出現逆城市化。但是在城市化進程中,我國城鄉發展政策要根據地區差異因地制宜。”中國人民大學區域與城市經濟研究所所長孫久文道出個中原因。

  城市化進程應把宜居放在優先序列加以考度,尊重公眾選擇與城市發展規律,學習他人成功經驗,少走彎路,盡可能避免沿用計劃時代的舊思維和拍腦袋決策的壞習慣,要明白行政主導、大包大攬常常是好心辦壞事。

  如今在中國,售房廣告上常常忽悠“黃金地段”,這“黃金地段”實際上應該是“商業”用詞,而非“住家”用詞。社會學研究認為,一個城市,中心是中央商務區,緊接著是中低收入群體居住的地方,而富裕人群則住在郊外。遺憾的是,中國所有的“一線城市”都是反其道而行之。所以,住房擁擠、交通擁堵、環...

  “逆城市化”是城市化發展到較高階段的産物,而我國的城市化尚不充分。就西方的經驗而言,我們可以得知,“逆城市化”的實現需要先實現農村的現代化,尤其是基礎設施的完善,這在絕大部分地區都還沒有實現。另外就是各種社會保障制度覆蓋到農村地區,這也沒有實現。

  我們倒擔心一種真實的問題,“偽逆城市化”下的權貴,利用我國戶籍制度的漏洞,對城市發展紅利和農村發展紅利通吃。不久前,浙江省義烏市紀檢委、市委組織部等部門“開除”了200多名“農民公務員”的“村籍”,就給我們提了一個醒。

  這種“逆城市化”的假像,掩蓋的恰恰可能是城市化過程中的現實矛盾。一方面,現行的戶籍制度仍然是年輕人進入大城市的制度性藩籬;另一方面,基於收入分配製度和社會勞動分工的城鄉二元分割之勢不減反增。如果任由這種現象發展,對其背後的社會問題不予理會,無異於掩耳盜鈴,也勢必造成更加嚴重的城...

  法國大革命的問題出在“你不要自由,我強迫你自由”。現在農村有一半問題則出在“你不要城市化,我強迫你城市化”。種種逼迫的背後,顯然在於控制了社會生長的速度,而不是由社會自我決定自己的生長。

  應當防止兩種傾向。第一個傾向是防止行政區劃體制限制城市化發展。第二個傾向是防止城市化的“大躍進”。城市化時代,應當以城鄉一體化為基礎,不能再以犧牲農村來加快城市發展。

  我們在走這樣的中國城市化道路時,要處理好政府調控與發揮市場作用的關係,要處理好短期中承認公共服務方面的二元差別與長期一定要實現人人待遇公平的關係,要處理好居民日益增長的需要與政府財力可能性之間的關係。但是,要實現以上三個格局的城市化,與我們的價值觀以及城市化道路的正確選擇,是密...